A LOCAÇÃO DE ATIVOS COMO ALTERNATIVA PARA O DESENVOLVIMENTO DE INFRAESTRUTURA

Autores

  • João Victor Tavares Galil PUC-SP
  • Bruno Nagli PUC-SP
  • Helora Retke FGV

Palavras-chave:

Contratos atípicos, Locação de Ativos, Leasing, Infraestrutura, Investimento

Resumo

O atual cenário de escassez de recursos financeiros limita a capacidade de investimento da Administração Pública, especialmente no setor de infraestrutura, levando à busca por alternativas inovadoras para atender às demandas crescentes por serviços públicos de qualidade. Uma dessas alternativas é a locação de ativos, um contrato administrativo onde o ente privado financia e constrói uma infraestrutura específica para ser utilizada pela Administração. Após a conclusão das obras, o ativo é alugado pela Administração por um período, e ao final do contrato, a infraestrutura é revertida ao patrimônio público. Essa modalidade contratual, inspirada no leasing, apesar de carecer de regulamentação específica e ser considerada um contrato atípico, é amplamente aceita por Tribunais de Contas no Brasil e utilizada pelos Estados, mostrando-se uma alternativa viável para projetos de infraestrutura.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Referências

BRASIL. Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo. Disponível em: <https://www.tcees.tc.br/jurisprudencia>. Acesso em: 22 de novembro de 2024.

BRASIL. Tribunal de Contas do Estado do Paraná. Disponível em: <https://www1.tce.pr.gov.br/?classica=sim>. Acesso em: 22 de novembro de 2024.

BRASIL. Tribunal de Contas do Estado de São Paulo. Disponível em: <https://www.tce.sp.gov.br/>. Acesso em: 22 de novembro de 2024.

BUENO, Francisco de Godoy. Regime jurídico dos contratos atípicos no direito brasileiro. Revista de Direito Civil Contemporâneo, v. 6, p. 55-73, jan./mar. 2016. Disponível em: <https://www-revistadostribunais-com-br.sbproxy.fgv.br/maf/app/resultList/document?&src=rl&srguid=i0a89d93d000001935484daf21109080f&docguid=I165211f0e81611e5924f010000000000&hitguid=I165211f0e81611e5924f010000000000&spos=1&epos=1&td=499&context=8&crumb-action=append&crumb-label=Documento&isDocFG=true&isFromMultiSumm=true&startChunk=1&endChunk=1>. Acesso em: 30 de outubro de 2024.

CIANCI, Mirna; MEGNA, Bruno Lopes. Fazenda pública e negócios jurídicos processuais no novo CPC (LGL20151656): pontos de partida para o estudo. In: CABRAL, Antonio do Passo; NOGUEIRA, Pedro Henrique (Coord.). Coleção grandes temas do novo CPC (LGL20151656): negócios processuais. Salvador: Juspodvm, 2015. v. 1.

FIGUEIREDO, Pedro Henrique Poli; GUZZO, Laura Isabelle. Locação de ativos pela Administração: contratação simplificada e racionalizada. Conjur, 2021. Disponível em: <https://www.conjur.com.br/2021-mar-09/figueiredo-guzzo-locacao-ativos-administracao/>. Acesso em: 02 de novembro de 2024.

JUSTEN FILHO, Marçal. Comentários à lei de licitações e contratos. In NOGUEIRA, Luiza Souto; SPORL, João Paulo Imparato. Novas modalidades de contratação pela Administração Pública: da locação de ativos. Revista Digital de Direito Administrativo, São Paulo, v. 2, n. 1, p. 186-203, 2015. Disponível em: <https://www.revistas.usp.br/rdda/article/view/86861/92156>. Acesso em: 28 de outubro de 2024.

LEVY, Patrícia de Araujo. Caso SABESP: como alavancar os investimentos em saneamento no Brasil? Orientador: Prof. Dr. Gesner José de Oliveira Filho. 2021. Dissertação (Mestrado em gestão e políticas públicas) – Fundação Getúlio Vargas, São Paulo, 2021. Disponível em: <https://repositorio.fgv.br/server/api/core/bitstreams/c07fc2a3-d698-43f3-8144-a794cc66275d/content>. Acesso em: 28 de outubro de 2024.

MARQUES NETO, Floriano de Azevedo; CUNHA, Carlos Eduardo Bergamini. Locação de ativos. Revista de Contratos Públicos – RCP, Belo Horizonte, ano 3, n. 3, p. 99-129, mar./ago. 2013. In: NOGUEIRA, Luiza Souto; SPORL, João Paulo Imparato. Novas modalidades de contratação pela Administração Pública: da locação de ativos. Revista Digital de Direito Administrativo, São Paulo, v. 2, n. 1, p. 186-203, 2015. Disponível em: <https://www.revistas.usp.br/rdda/article/view/86861/92156>. Acesso em: 28 de outubro de 2024.

MOREIRA, Egon Bockmann. O princípio da legalidade, a lei e o Direito. In: MARRARA, Thiago (org.). Princípios de Direito Administrativo. São Paulo: Editora Atlas, 2012. In: NOGUEIRA, Luiza Souto; SPORL, João Paulo Imparato. Novas modalidades de contratação pela Administração Pública: da locação de ativos. Revista Digital de Direito Administrativo, São Paulo, v. 2, n. 1, p. 186-203, 2015. Disponível em: <https://www.revistas.usp.br/rdda/article/view/86861/92156>. Acesso em: 28 de outubro de 2024.

NOGUEIRA, Luiza Souto; SPORL, João Paulo Imparato. Novas modalidades de contratação pela Administração Pública: da locação de ativos. Revista Digital de Direito Administrativo, São Paulo, v. 2, n. 1, p. 186-203, 2015. Disponível em: <https://www.revistas.usp.br/rdda/article/view/86861/92156>. Acesso em: 28 de outubro de 2024.

Portal Tratamento de Água. Modalidades de Contratação dos Serviços de Saneamento. Disponível em: <https://tratamentodeagua.com.br/modalidades-de-contratacao-saneamento/>. Acesso em: 30 de outubro de 2024.

Downloads

Publicado

21.07.2025

Como Citar

GALIL, J. V. T.; NAGLI, B.; RETKE, H. A LOCAÇÃO DE ATIVOS COMO ALTERNATIVA PARA O DESENVOLVIMENTO DE INFRAESTRUTURA . Revista Brasileira de Infraestrutura|RBInf, Belo Horizonte: Fórum, v. 14, n. 27, p. 91–102, 2025. Disponível em: https://rbinfdireito.com.br/index.php/rbinf/article/view/1251. Acesso em: 15 ago. 2025.

Edição

Seção

Artigos originais